LES GOUVERNEMENTS
DES PAYS MEMBRES DE L'OCDE ET DE LA YOUGOSLAVIE,
a) affirmant que l'amélioration
continue de l'environnement et une croissance économique durable sont, pour les
pays Membres de l'OCDE, des objectifs essentiels, interdépendants et qui se
renforcent l'un l'autre ;
b) conscients que la politique de
l'environnement englobe de plus en plus souvent la gestion des ressources
naturelles ;
c) conscients que des efforts plus
intenses et globaux sont requis aux niveaux national et international pour
résoudre les problèmes pressants d'environnement, en tenant compte de manière
appropriée des conditions de l'environnement et des niveaux de développement
économique ;
d) reconnaissant que les
responsabilités et les nécessités d'action en matière de protection de
l'environnement ne prennent pas fin aux frontières nationales, et affirmant la
nécessité d'intensifier la coopération internationale pour traiter les
problèmes d'environnement qui ont un caractère mondial ou régional ou qui ont
des répercussions sur des pays limitrophes ;
e) ayant à l'esprit que l'OCDE est
une instance dans laquelle les pays Membres peuvent favoriser l'intégration des
politiques d'environnement, des politiques économiques et d'autres
politiques ;
f) ayant aussi à l'esprit les nouvelles
orientations des politiques d'environnement qui sont proposées dans les
conclusions adoptées en 1984 par la Conférence de l'OCDE sur l'environnement et
l'économie et, en 1985, par la Conférence de l'OCDE sur la coopération
internationale en matière de mouvements transfrontières de déchets
dangereux ;
g) conscients des graves
difficultés auxquelles sont confrontés les pays en développement dans la
gestion de leur environnement ;
DÉCLARENT qu'ils entendent :
1. Veiller à
ce que les considérations d'environnement soient pleinement prises en compte à
un stade précoce de l'élaboration et de la mise en oeuvre des politiques
économiques et autres, dans des domaines tels que l'agriculture, l'industrie,
l'énergie et les transports. Ils favoriseront l'intégration effective de ces
politiques, notamment :
·
en définissant des
objectifs complémentaires ;
·
en renforçant la
coordination entre les autorités compétentes ;
·
en améliorant les
aides à la décision ;
·
en développant
l'utilisation des études d'impact sur l'environnement et d'instruments
économiques appropriés ;
·
en élargissant la
participation du public.
2. Répondre
à la nécessité d'améliorer la qualité de l'environnement dans les zones
urbaines en assurant une coordination plus étroite entre les politiques d'environnement
et les autres politiques pertinentes ;
3. Réduire
la pollution globale par des mesures générales de contrôle, afin de ne pas
reporter les problèmes d'un secteur de l'environnement sur un autre ;
4. Obtenir,
par des mesures vigoureuses au niveau national et par une coopération
internationale, des réductions rapides et réelles des émissions des principaux
polluants atmosphériques provenant de sources fixes et mobiles, de manière à
assurer une qualité de l'air et des niveaux de dépôts acides acceptables du
point de vue de l'environnement, et à prévenir et atténuer les atteintes à la
santé et à l'environnement ;
5. Appuyer
les efforts visant à mettre sur le marché des véhicules à moteur moins
polluants et à assurer dans les meilleurs délais des approvisionnements
suffisants en essence sans plomb dans tous les pays Membres ;
6. Parvenir,
grâce à des efforts partagés et coordonnés, à un contrôle plus efficace des
produits chimiques nouveaux et existants, depuis leur fabrication jusqu'à leur
élimination finale ;
7. Renforcer
le contrôle de la production et de l'élimination des déchets dangereux et
mettre en place un système efficace et juridiquement contraignant de contrôle
de leurs mouvements transfrontières, y compris de leurs mouvements à destination
de pays non Membres ;
8. Chercher
à introduire plus de flexibilité, d'efficience et d'efficacité économique dans
la conception et la mise en oeuvre des mesures de lutte contre la pollution, en
particulier en appliquant de façon cohérente le principe pollueur-payeur et en
utilisant plus efficacement des instruments économiques en liaison avec les
réglementations ;
9. Améliorer
la gestion des ressources naturelles en recourant à une approche intégrée en
vue d'assurer la durabilité à long terme de ces ressources du point de vue de
l'environnement et de l'économie. A cette fin, ils mettront au point des
mécanismes et des techniques appropriés, notamment des méthodes plus précises
d'évaluation des ressources ;
10. Veiller à
l'adoption de mesures appropriées de contrôle des installations potentiellement
dangereuses, notamment de mesures de prévention des accidents ;
11. Intensifier
leurs efforts en vue de contribuer à un développement ménageant l'environnement
dans les pays en développement ;
12. Aborder
les questions d'environnement qui se font jour, comme les changements
climatiques pouvant résulter des activités humaines et les problèmes
d'environnement que posent les nouvelles techniques de pointe telles que la
biotechnologie, ainsi que les perspectives qu'offrent ces techniques ;
13. Favoriser
l'obtention, l'échange et la publication de données comparables au plan
international à propos de la situation de l'environnement et promouvoir
l'établissement de prévisions plus précises, en vue d'améliorer les principes
de gestion de l'environnement et de fournir au public une information meilleure
et plus rapide ;
14. Poursuivre
à l'OCDE les travaux allant dans le sens de ces objectifs.